【史學●司法權】

楊籍富

【史學●司法權】

 

依據憲法、法律及其他法規範進行司法裁判之國家權力。

 

司法權包括民事、刑事、行政訴訟之審判，公務員懲戒、憲法解釋、法律命令統一解釋、司法行政權等。

 

民國初年之民、刑訴訟採四級三審，設初級審判廳（未及設置之縣，則由縣知事兼理司法）、地方審判廳、高等審判廳及大理院。

 

1914年（民國3年），裁撤初級審判廳，改於地方審判廳內設簡易庭。

 

行政訴訟、公務員懲戒，分由平政院及肅政廳掌理，司法行政則歸司法部。

 

國民政府成立之初，仍以大理院為最高審判機關，掌理民、刑訴訟，四級三審。

 

1927年，大理院改制為最高法院，各審判廳改稱法院。

 

1928年司法院成立，為國家最高司法機關，設正副院長各一人。

 

1932年，法院組織法、行政法院組織法相繼公布（1935年施行），改民、刑訴訟為三級三審；

 

行政訴訟則由行政法院掌理，採訴願前置主義，一審終結。

 

公務員懲戒事項，由中央、地方公務員懲戒委員會掌理。

 

法令解釋權，則由司法院會議行之。

 

司法行政部負責司法行政，初隸屬司法院，幾經變革，改隸行政院。

 

現行中華民國憲法仍以司法院最高司法機關，下轄最高法院、行政法院、公務員懲戒委員會，分掌民事、刑事、行政訴訟之最高審判權及公務員懲戒。

 

司法院設院長、副院長各一人，由院長綜理院務並監督所屬機關。

 

另設有大法官17人，任期9年，以會議形式解釋憲法及統一解釋法令，均由總統提名、監察院同意。

 

但高等法院及地方法院之監督，仍由司法行政部（今法務部）負責。

 

1980年6月審檢分立後，各級法院方改隸司法院，至此，司法院始有完整之司法行政權。

 

1992年修憲，正副院長及大法官同意權由國民大會行使，大法官並得組成憲法法庭審理政黨違憲解散事項。

 

1997年，大法官任期改為8年，個別計算，不得連任，並減為15人，以其中2人併任正副院長，此外，司法院有獨立編制預（概）算權，行政院不得刪減。

 

2000年起，大法官之人事同意權改由立法院行使，非法官轉任之大法官，不得享有終身職待遇保障。

 

1990年代起，司法院推動「司法改革」，民事訴訟程序增設小額訴訟類型、擴大簡易案件範圍，實行集中審理，修正上訴要件及程序。

 

強制執行、破產、消費者債務清理、非訟、公證制度等制度，亦大幅修正；

 

刑事訴訟程序，將以往職權主義之訴訟架構改為改良式當事人進行主義，大幅修改強制處分、證據法則、簡易程序有關規定。

 

行政訴訟程序改採二級二審，增加訴訟類型，設置智慧財產法院，實施智慧財產案件審理新制等。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3851