【中華百科全書●俄文●奉俄協定】

楊籍富

【中華百科全書●俄文●奉俄協定】

 

民國十三年五月，中蘇協定簽訂後，廣州革命政府未表示反對，奉天方面則持反對態度（奉天方面政權，由張作霖掌握，當時在東北獨樹一幟，儼然獨立）。

 

蓋以該協定內各項規定之重點，均在東三省之範圍內，北京政府曾為此事先後派要員前往疏通，迄無結果。

 

蘇俄派遣來華之特使加拉罕，以中俄協定之履行，非與東三省當局妥協不可，於是暗中派遣代表赴奉天面接與張作霖商洽。

 

輾轉交涉約三個月之久，最後於九月二十日於奉天密訂奉俄協定七條，名曰：「中華民國東北三省自治省政府與蘇維埃社會主義聯邦政府之協定」。

 

東三省自治省政府代表為鄭謙、呂榮寰、鍾世銘，蘇俄政府代表為庫茲聶措夫。

 

奉俄協定內容要點如次：第一條、中東鐵路。

 

內容共分十五款，除第二款外，均與中俄協定第九條及暫行管理中東鐵路協定相同，第二款原文如下：「一八九六年訂立之建築經營東省鐵路合同第十二條所載之期限，應由八十年減至六十年。此項期滿後，該路及該路之一切附屬產業，均歸為中國政府所有，無須給價。經雙方同意時，得將再行縮短上述期限（即六十年）問題，提出商議。自本協定簽字之日起，蘇聯方面同意中國有權贖回該路權時，應由雙方商定該路實在價值若干，並用中國資金，以公道價額贖回之。」

 

第二條、航權。

 

與中俄協定之第八條略同。

 

第三條、疆界。

 

與中俄協定第七條同。

 

第四條、商約及關稅條約。

 

與中俄協定第十三條同。

 

第五條、宣傳。

 

與中俄協定第六條同。

 

第六條、委員會。

 

與中俄協定第二條略同。

 

第七條、本協定自簽字日起即生效力。

 

除右述協約正文外，還有兩個聲明書，一個是聲明交還東三省各地的俄國領事館，一個是將在東三省服務的舊俄人民停止職務；蘇俄除得上兩項利益外，並有實際收回中東鐵路的權利。

 

北京政府聽到奉俄協定簽訂的消息以後，屢次向加拉罕提出質問，但都得不到要領。

 

後來曹錕與吳佩孚崩潰，北京成立段祺瑞的執政政府，張作霖此時係支持段政府，於民國十四年三月十二日，由外交、交通兩部呈請將奉俄協定核准追認，作為中俄協定之附件；

 

同時照會加拉罕，請其轉送蘇俄政府，於是奉俄協定的問題，至此告一解決。

 

蘇俄所得的，是中東鐵路權益的立刻恢復，中國所得的，是一張不能兌現的空頭支票。

 

（楊爾瑛）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1439